本文摘要：2018年两会正在开会，国企改革沦为两会的关键词。

2018年两会正在开会，国企改革沦为两会的关键词。东方航空、华能集团、国家电网等国企都公开发表回应，今年将推展混改。同时，《证券日报》记者还了解到，近日，山西焦煤集团印发了《关于西山煤电（集团）有限责任公司所有制改革实施办法的通报》，西山煤电集团全面启动混改。

前不久，山西焦煤集团也发布了混改方案，煤炭集团未来将会打开混改大幕。全国政协委员、国资委副主任黄丹华回应，混改仍不会是今年国企改革的最重要工作。

西山煤电集团全面启动混改据介绍，西山煤电集团前进混合所有制改革要按照1+3+N的产业布局，探讨煤炭主业，放松搞活电力、焦化、建材等辅业，发展新兴产业，清扫解散违宪陈旧资产，构建腾笼换鸟。西山煤电集团回应，发展混合所有制经济，优化股权结构通过重组升格、合资新的另设、注册资本扩股、股权转让、发售可转债、新项目合作等方式，引进先进设备的外部资本，调整优化产业结构，减缓技术创新、管理创意、商业模式创意，增进各级企业切换经营机制，构建身体健康可持续发展。在改革过程中，煤炭主业要维持意味著有限公司地位；电力、焦化、建材等辅业要维持意味著有限公司或比较有限公司地位；其他产业希望更进一步放松股权，根据企业发展实际按照市场规律，有序遇事。

其中，改革方式还包括企业上市，按照凡是能放进上市公司的逐步放进上市公司，凡是需要通过股改独立国家上市的就独立国家上市的总体拒绝充分利用股份公司上市平台，按照战略部署，本着成熟期一个流经一个的原则，有序依序将非上市部分的煤炭、电力、焦化、建材以及其它涉及的优质资产逐步流经上市公司，最后构建整体上市。同时，还包括引入战略投资者和引进各类资本。央企、其它国有企业、非公有资本投资主体可以通过出资大股东、并购股权、股份可转债、股权移位等多种方式，以货币、实物、股权、土地使用权等法徫法规容许的方式出资，参予集团公司所属单位的升格重组、压减解散、注册资本扩股、经营管理等。必须一托的是，山西焦煤集团享有西山煤电、山西焦化(12.020,-0.62,-4.91%)、南风化工三家上市公司，其中西山煤电为焦煤上市主体，股权股东虽然为山西焦煤集团，但实际由西山煤电集团交由管理，不存在一定资本运作预期。

无论是改革范围还是改革方式，西山煤电集团此次混改力度皆是空前。天风证券分析师冶小梅回应，煤炭主业要维持意味著有限公司地位解释山西焦煤集团煤炭核心资产定位恒定，焦煤集团未来或将有更加多的机会参予统合山西煤炭资产。前进整体上市放到改革方式之首，西山煤电有一点注目。实质上，前不久，山西焦煤集团也发布了混改方案。

积极开展范围是探寻引领集团各二级公司前进混合所有制改革，大力希望在二级以下公司有序前进混合所有制改革。山西焦煤集团特别强调，要持续大大将优质资产注入上市公司，构建资本证券化，同时大力培育上市后备资源，制订时间表，减缓上市步伐，对不具备上市的资产也必须大力接入资本市场。混改仍是今年国企改革重头戏值得注意的是，2018年的政府工作报告中认为，要深化国有资本投资、运营公司等改革试点，之后前进国有企业优化重组和央企股份制改革，推展国有资本做强做到优做到大。

稳健前进混合所有制改革。除了西山煤电集团和山西焦煤集团已启动混改，在近期正在开会的两会中，还有多家企业表态，将大力前进混改。

全国政协委员、中国东方航空集团公司董事长刘绍勇在3月4日的政协经济界别小组会议上回应，目前东方航空集团早已向国务院国资委党委递交关于混合所有制改革的报告。同时，全国政协委员、华能集团董事长曹培玺也回应，混改正在有序前进，员工持股正在集团二级企业试点。

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