本文摘要：概要：城中村改建并不是一项非常简单的工程，最关键的问题是如何对村民展开征地补偿。

概要：城中村改建并不是一项非常简单的工程，最关键的问题是如何对村民展开征地补偿。本文分析了城中村的特点、城中村征地和征地补偿面对的难题，并得出了适当的解决方案。关键词：城中村利益征地补偿补偿标准随着我国新型城镇化政策的了解实行，城市建设大大减缓，而在城市建设征地改建工作当中，城中村改建征地是一项十分最重要的内容。

大家都告诉，城中村改建征地并不是一项非常简单的工程，其中最关键的问题是如何对村民展开征地补偿，使村民需要保持长时间的生活，使村民需要失望，并需要符合开发商的利益，这是一个不利而且简单的事情。1城中村的特点城中村是乡村――城市转型不几乎的产物，是城市政府在较慢城市化下急功近利式的空间扩展政策的必要后果，主要反映为依赖出租屋和集体物业的外生式的租赁经济，靠租金和集体收益存活的宿主型村民存活状态和心理动态，以及以血统与亲缘关系为基础的村民生活制度或社会关系网络，其本质为传统的农村社会市街。

另一方面，许多城市规划与建设僵化现象引人注目，由于在城市规划特别是在是总体规划当中，圈地现象相当严重，往往导致城市规模盲目不断扩大，随着城市一扩再行阔，城市周边的村落大多沦落城中村。同时由于市场起到，城市新区研发与建设用地的导向性自由选择十分引人注目――征地量小、交通便捷、地价低等成本便宜的村庄耕地被优先选择，最后构成城市围困农村的格局。2城中村征地移往面对的难题2.1征地补偿标准简单城中村的房子一般情况下都是多层，从四五层到十多层平均。

这种情况下采行什么样的政策展开补偿，且如何使得村民及开发商都失望，这都是必须深入探讨和研究的。有些村民为了能获得更好的赔偿款，之后集中力量时间砖墙房子，本来是三层的房子就不会在原先的基础上收到六层甚至七层，对于这种情况，采行什么样的政策使得没违规砖墙的村民获得实惠，使得砖墙房屋者目的无法揭穿等都是必须定夺的。

2.2城中村改建开发商难觅接续城中村改建任务的开发商必需得是有实力的，但是与商业地产研发对比，城中村改建利润较低，还不会面对较为多的民事纷争，对于开发商来说并不是一块肥肉而是一块无以撕开的骨头。有实力的开发商并不是很不愿拒绝接受这种工程，而小型开发公司又没实力展开研发。一些有实力的外地开发商对当地村民等状况不熟知，也不会有所疑虑。总之，十分无以寻找适合的开发商。

2.3村民无法适应环境改建后的城市生活在村民这一方面，改建就意味著要让这些在这里生活了几辈子的人们转变自己的生活方式和生活环境，难免会有一部分人会很拒绝接受没法。另外，这些城中村的村民仍然靠缴房租保持生活，一些房屋一年的租金特一起比城市市民的工资要低很多。改建后这些村民不但没了这么低的年收入，而且连以后的生活都无法确保。

大多数村民文化水平并不是很高，那么丧失平稳收益之后，村民要想起社会上寻找一个好工作是十分艰难的。改建以后，如何能使村民的生活获得有效地确保，也是征地管理者要解决问题的一个棘手的难题。3城中村征地补偿不存在的问题3.1征地补偿标准不统一对城中村的征地，政府方面现在没统一的补偿标准。

因为每个有所不同的城中村有有所不同的情况，有些村庄在市区内，有些在城市的边缘地带，因而不但地价具有有所不同，繁盛程度有所不同，人们的思想也不一样。由于这个原因，必须开发商和村民协商制订补偿标准。在协商补偿这个过程中，又不会经常出现这样那样的问题。

征地补偿标准的不统一，必定会使村民深感征地补偿的不公平，又不会给征地改建工作带给相当大的障碍。3.2部分土地产权未知与一般国有土地有所不同，城中村因土地产权不明晰而产生的大量违法建筑，给城中村改建带给相当大障碍。现在国家对土地的掌控更加贤，好多年前村内划出的宅基地到现在还没土地使用证，但是早已有了建筑物，有些有土地证的住宅，还不存在砖墙现象。

这样，既要制订有土地使用证的建筑物如何补偿，又要确认没土地使用证的这种情况如何补偿，还要考虑到一些砖墙的房屋及没产权的附属物等如何补偿。如果不解决问题这个问题，在征地补偿过程中定会经常出现更好的问题。3.3征地过渡期的补偿费用标准不具体城中村在征地过渡期的补偿费用，也很难作出具体的规定。

为了能使村民的生活需要长时间展开，征地过渡性酬劳是必需要保险费的。这个补偿标准的具体也就是政府和开发商在征地修复过程中对村民移往的一种允诺。没这个补偿标准村民就不会指出政府和开发商对村民的迁往过渡期的生活不负责任了，那就不会引发村民们的杯葛情绪，最后导致村民迁往和村庄征地无法顺利进行。

4对城中村征地补偿方案的建议4.1以人为本，具体产权政府有关部门要在土地房屋的测量时应付产权未知的土地和房屋展开明确统计资料。针对这样的情况政府不应作出明文规定，凡是没土地使用证的建筑物或者违章建筑不准未予补偿。所有房屋的补偿面积不应以土地使用证不尽相同。对于一些类似情况，例如多年前村里批的宅基地现在作为村民住宅用于的，但是由于短时间没发给土地使用证的，或者土地使用证遗失的，由村内统一注册并和政府有关部门协商统一手续。

4.2具体征地过渡期的补偿费用标准在征地过渡期的补偿费用不具体方面，笔者指出这是政府、村民和开发商三方的很大犯规。征地过渡期的补偿标准是应当而且是必需具体的。

征地过渡性酬劳标准要根据市场的情况展开制订，既要确保村民需要长时间生活又无法使开发商损失过大。由于这个问题牵涉到开发商和村民的切身利益，因此，不应由政府出面秉着公正的态度来为首专人展开市场实地考察，最后制订出有合理的征地过渡期的补偿费用标准。

在这个补偿标准中不应还包括：生活费、征地过渡性费及搬去酬劳等。另外，如生活费不应多长时间派发一次，以及生活费的补助金对象也应当具体。其他补偿费的补偿方式也不应具体。4.3具体安置房面积比例安置房比例的具体是大的问题。

这个问题不解决问题就无法使整个征地改建工作顺利进行。政府早已明文规定应以安置房面积比在1：2，但是在各个城中村的规定可能会有所进出。

征地管理者要根据村里的实际情况，及时合理的具体的规定移往研发比例。既要确保居民的利益，又要让开发商有利可图。

4.4为村民获取社会保险及技术培训城中村改建后，村民已完成了从村民到市民的改变。要确保村民以后的生活，有误村民获取社会保险和技术培训。获取村民养老保险基金，然后把养老保险基金转交商业保险公司。

这样既确保了村民的长年的利益，一定程度上又防止了一部分土地的补偿的问题。此外，还要为村民展开技术培训，使村民需要掌控一技之长，很快适应环境和带入都市生活。5结语城中村改建是一项艰巨而又极大的工程，在改建过程中一定要本着公平的原则，以确保村民根本利益不不受侵犯的目的来展开。在改建过程中，征地补偿工作是经常出现各种问题的关键，所以制订好征地补偿方案作好征地补偿工作是整个改建过程的重中之重。

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